在“我们都一样”残疾人欢乐嘉年华上，健全人与残疾人一道互动玩游戏、逛市集、献爱心。

深圳市“就业助残”招聘会现场。

5月21日是第三十三次全国助残日，今年助残日的主题是“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。文艺演出、趣味游园、慈善集市、“就业助残”招聘会……今年全国助残日期间，深圳市、区残联等举办了超百场助残活动，提升深圳残疾人幸福指数。

近年来，在市委市政府和市人大的坚强领导下，深圳市残疾人联合会着力完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，不断促进残疾人文化体育事业发展，大力建设无障碍城市，全社会扶残助残的社会风气日益浓厚，残疾人生活状况不断改善，残疾人平等参与社会生活的环境和条件不断优化，深圳残疾人工作走在全国前列。

今后五年，深圳市残联要着力完善全覆盖、可持续的残疾人社会保障体系，完善优质均衡的残疾人公共服务体系和关爱服务体系，全面完成“十四五”残疾人保障和发展规划，加快促进残疾人事业全面高质量发展，以更大力度、更实措施促进残疾人全面发展和共同富裕，率先实现残疾人事业基本现代化。

残疾人保障水平位居全国前列

今年5月1日起，新修订的《深圳市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》正式实施，困难残疾人生活补贴发放范围从低保家庭、低保边缘家庭适当扩大到支出型困难家庭残疾人。残疾人两项补贴资格认定申请实施跨区域通办。

为进一步做好残障人士两项补贴工作，保障残疾人权益，加强残疾人两项补贴动态管理，规范补贴发放，全市残联系统积极行动起来，采取“线上+线下”方式，开展残疾人资格认定服务。据龙华区观澜街道残联工作人员介绍，在认定前，工作人员初步筛查符合认定资格的残疾人名单，同时借助电话、微信等方式，宣传资格认定通知和申报认定流程，线上指导领取补贴的残疾人或其亲属通过“粤省事”小程序进行资格认定申报；对无法在线上进行资格认定的残疾人提供到点认定或入户调查认定服务，确保残疾人“两项补贴”资格认定工作有序进行。

我市实现残疾人“两项补贴”动态调整，5年来，全市投入“两项补贴”资金6.23亿元，惠及残疾群众13.4万人次。

近年来，市残联高质量完成了困难残疾人生活补贴目标人群覆盖率等14项指标任务，以及开通12385残疾人服务热线和网络信访平台等42项重点工作任务，残疾人保障水平位居全国前列，残疾人与全市人民同步实现了全面小康。

残疾人托养服务是残疾人社会保障体系和服务体系建设的重要组成部分。市残联落实重度残疾人居家安养补助，积极开展寄宿制托养试点服务和精神康复者中途宿舍服务，基本满足了智力、精神及重度肢体残疾人的托养需求，切实减轻了残疾人家庭托养照料负担。按照《深圳市重特大疾病补充医疗保险办法》，自2020年起，市残联为符合条件的户籍持证重度残疾人办理全市重特大疾病补充医疗保险38684人次，进一步减轻重度残疾人患重特大病的医疗压力；实现全市户籍残疾人人身意外伤害险和康复服务机构团体意外险全覆盖，累计赔付1340起，赔付资金1327万元。

住房保障也是残疾人朋友关切的民生事。市残联积极做好残疾人住房保障，开展3批次面向轮候在册残疾人家庭的定向配租，提供了690套公共租赁住房，并积极落实残疾人优先选房政策，累计为653户残疾人家庭实现了公共租赁住房和安居型商品房的优先选房。

持续完善残疾人创业就业支持体系

就业是改善残疾人生活，帮助残疾人迈向共同富裕的关键。

5月19日，深圳市“就业助残”招聘会在罗湖区粤港澳大湾区人才创新园举办，现场人头攒动、气氛热烈，企业诚意揽才，残疾人朋友手中拿着简历排队等候面试。

招聘会现场汇集百家深企参会，分为高新技术、物流贸易、先进制造、现代服务业、国企五大专区，全面涵盖IT互联网、生物医疗、物流餐饮、消费零售、加工制造、咨询管理等多个领域，提供了1520个就业岗位。为积极推进党政机关、事业单位、国有企业带头落实按比例安排残疾人就业政策，本次招聘会首次设国企专区，力促残疾人实现更高质量就业。本次招聘会共吸引了500多名残疾人前来应聘，初步达成就业意向525人次。

为满足残疾人就业创业的多元需求，本次招聘会现场还设置了“就业创业分享沙龙、税惠助残政策宣传、残疾人法律咨询、直播带岗”等板块，提供职业规划指导、就业创业交流、职业能力测评、政策咨询等就业创业“全链条”一站式服务。

近年来，深圳持续完善残疾人创业就业支持体系，进一步提高全市残疾人就业规模。市残联出台《深圳市促进残疾人就业办法》，从残疾人就业促进、创业扶持、职业培训等3个方面推出20项支持措施，如对优秀残疾人就业创业项目给予最高不超过20万元配套资助经费，在全国率先推出互联网平台管理费补贴和盲人医疗按摩补贴。

2022年，我市户籍残疾人就业率达58.04%；组织实施残疾人精准就业帮扶“一人一档一策”工作方案，实现有就业意愿的残疾人大学生100%就业。积极开展残疾人就业宣传年活动，以市场为导向举办各类残疾人职业技能培训，做好残疾人职业评估、指导、推介以及就业招聘等有关工作，促进残疾人就业服务精细化。进一步拓展残疾人就业渠道，残疾人就业形势持续保持稳定。

同时，市残联还发挥市无障碍孵化空间牵引作用，支持辅具创客和初创企业创新创业，全面推动“产业扶残”“商业惠残”“科技助残”，培育了一批残疾人就业创业明星企业，涌现了一批残疾人创业明星，龙华IC爱创空间帮助2700多名残障人士就业，被中国残联就业指导中心授予“全国残疾人创业孵化示范基地”，被省残联认定为广东省首家“省级残疾人创业孵化示范基地”。赫哲族鱼皮技艺和聂氏麦秆画基地被中国残联认定为全国首批残疾人文化创意产业基地。“喜憨儿”等残疾人就业品牌影响不断扩大，已在全国建立27个网点。

加快建设具有深圳特点的全链条无障碍城市

余冠彬是一名视障人士，这十几年来，他发现深圳更有爱而无“碍”。“家里离单位不远，我每天都是走路通勤。从家到单位，这一路上有盲道指引，我大概15分钟就能走到，出行还是比较方便的。”他说，现在，全市80%左右的市政路都有了盲道，视障人士能出行的路越来越多。

除了在公共场所增设无障碍设施，市残联还为有需要的残疾人家庭进行无障碍改造。16年前的一次车祸，让张先生成了肢体残障人士，日常需坐轮椅出行。但在家时，张先生免不了有需要站立行走的时候，由于家里没有安装墙面扶手，走路成了他莫大的障碍，他居家生活并不那么方便。在了解到他的诉求后，市残联制定了一套有针对性的家庭无障碍改造方案，在张先生家里的过道加装了墙面扶手，方便无障碍通行的同时，也能居家康复训练。

深圳是全国率先进行无障碍立法的城市，率先启动无障碍城市建设。通过坚持制度创新、行动引领、理念宣导、建设实施“四轮驱动”，形成了1个行动方案、1部建设条例、多个部门规范文件和系列无障碍城区实施方案，实施无障碍出行等七大行动，持续推动无障碍建设从“有没有”转向“好不好”。

2021年9月，市残联结合实际情况制定了《深圳市残疾人家庭无障碍改造实施方案》，根据残疾人居住环境结构、残疾程度、活动范围及本人意愿实行“量体裁衣”式个性化服务。2021以来，全市已为386户残疾人实施家庭无障碍改造，建成了市无障碍爱心公园、市助残电召服务中心等项目，投放100辆无障碍出租车，助力残疾人便利出行、融合生活。

五年来，无障碍城市建设不断取得新进展，“不忘初心、牢记使命，全力创建无障碍城市”项目荣获深圳市第三届“党建杯”暨广东省市直机关第七届“先锋杯”工作技能大赛工作创优组第一名。2021年深圳蝉联全国无障碍环境示范城市。

加快推进无障碍城市建设，让更多有需要的人工作、生活更便捷。市残联相关负责人表示，市残联积极推动各区各部门建设无障碍城市，提升无障碍设施连贯性、系统性，打造一批高质量无障碍街区、无障碍社区和无障碍服务窗口，建设具有深圳特点的全链条无障碍城市，争创全国无障碍建设示范城市。

为残疾人提供更高质量基本公共服务

健全残疾人关爱服务体系，促进融合发展水平。市残联不断提升公共服务质量，积极推动残疾人健康管理和基本康复纳入基本医疗和公共服务。

以全国残疾预防重点联系地区试点为契机，推动深圳在科技创新和制度创新两方面双向发力，健全全人群、全生命周期的残疾预防体系，为全国残疾预防工作探索可借鉴、可复制的经验。市残联建立健全0-6岁儿童筛查、诊断、康复、救助相衔接的工作机制，完善“筛、评、医、康、教、置”全生命周期的残疾人康复保障和服务机制，形成体系科学、标准清晰、分工明确的残疾人康复服务体系。

辅助器具是能帮助残疾人克服功能障碍的产品，可提高残疾人生存质量，增强其社会生活参与能力，康复辅助器具产业也成为我国在新时期推出的一项重大产业布局。市残联健全辅助器具服务网络，提高辅具适配服务和借用服务水平。同时，发挥大湾区辅助器具创新中心引领作用，积极推进坪山高端智能康复辅具产业基地建设，持续举办大湾区辅具创意设计大赛和创新论坛，推进康复辅具研发、生产、检测、试用、展示与推广，辐射引领粤港澳大湾区康复辅具产业加快发展。实施辅助器具进校园，便利残疾人学生接受教育。

百年大计,教育为本。为了让特殊儿童也能上学，市残联实施《深圳市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，持续开展扶残助学，推行15年免费特殊教育。全面推进融合教育，加快发展学前康复教育，巩固义务教育和高中阶段教育，继续推动高等教育和终身教育，稳步提升残疾人教育质量。打造市学前融合教育资源中心，为特殊需要儿童和特教老师提供融合教育体验、实训服务，更好促进普通学校开展融合教育。

此外，通过健全市—区—街道—社区社会心理四级服务网络，提升残疾人心理健康水平。推动创新残疾人关爱帮扶体系建设，试点开展残疾人家庭援助计划，增强残疾人家庭抗逆能力。文艺汇演、体育赛事、创意展能集市等一项项活动，不断满足残疾人的精神文化需求，促进残疾人平等融入社会。

今年是贯彻落实党的党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家国家开局起步的重要一年。“希望通过一个个助残扶残的举措，持续营造关心支持残疾人的良好社会氛围，促进全市残疾人事业高质量发展。”深圳市残联党组书记、理事长董秀表示。市残联始终坚持以人民为中心的发展思想和弱有众扶的原则立场，以不断满足残疾人日益增长的美好生活需要为根本目标，深入实施《深圳市“十四五”残疾人保障和发展规划》，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，努力开创残疾人事业全面发展新局面，提升全市残疾人获得感幸福感安全感、助力深圳打造民生幸福标杆城市，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区作出新的更大贡献。

深圳举办“我们都一样”残健共融公益嘉年华

5月21日，“我们都一样”残健共融公益嘉年华在深圳书城乐园广场举办，广大市民朋友在现场体验、感受残疾朋友的一天。

在活动现场，市民可以沉浸体验障碍情景，残疾人体验官进行全程指引；来自罗湖区的特殊乐队“瞳仁乐队”，为大家带来一场燃动热血又浪漫动人的音乐会。除了游戏互动外，现场设有爱心集市，将展销残疾人传统手工品、非遗作品、文创精品等；在爱心留声亭，市民朋友可录下想对残疾朋友说的话，在心愿树上写下爱心祝福等。

“与往年相比，今年的活动在形式上有所创新。往年的活动只是在残疾人中间开展，今年改为更加开放的形式，更注重残疾人和社会的一个融合，吸引了大量的市民参加。”深圳市残联相关负责人表示，这样开放的形式可更好地促进残疾人融合发展，助力“全社会助残”良好氛围的形成。

而在5月18日，由深圳市政府残工委举办的“我们都一样”残疾人欢乐嘉年华活动顺利举办。这是今年“全国助残日”期间深圳规格最高、规模最大、影响最广的残疾人主题展演,标志着残健互融的进步。此次欢乐嘉年华既有文艺汇演环节，还有专门的慈善集市和趣味游园区，参与趣味游戏有机会兑换到残疾人制作的精美手工艺品。健全人与残疾人一道互动玩游戏、逛市集、献爱心。为实现推动残健互融，主办方还派发了《深圳经济特区无障碍城市建设条例》等普法宣传册，免费为残疾人提供法律咨询服务；深圳首家原生艺术机构内象原生艺术工作室设置了DIY绘画环节，深入体验孤独症患者的内心世界；深圳开放大学残疾人教育学院还在现场招生，为全市残疾人和残疾人工作者提供学历和非学历教育机会，深圳户籍残疾学生可按照深圳市的相关文件规定进行全额学费报销。

“深圳将着力提升残疾人民生保障、精准服务、社会化助残服务水平，推动实现更高水平的残健共融。”深圳市残联党组书记、理事长董秀呼吁，各级政府残工委要用心用情用力地做好残疾人工作，爱心企业、社会组织等各界力量进一步关心支持残疾人事业，帮助残疾人就业增收，让扶残助残良好风尚在深圳这座慈善之城更加浓厚香醇。